今日,上海二胎正常開放的消息引起了群眾的關(guān)注,這一政策的實施推動了生育率的上升,為逐漸老齡化的社會增加政策助力,那么上海二胎政策包括哪些內(nèi)容?二胎政策開放的主要原因有哪些?接下來我們來具體了解一下。
今日,上海二胎正常開放的消息引起了群眾的關(guān)注,這一政策的實施推動了生育率的上升,為逐漸老齡化的社會增加政策助力,那么上海二胎政策包括哪些內(nèi)容?二胎政策開放的主要原因有哪些?接下來我們來具體了解一下。
一、上海實施了一項全面的二胎政策,該政策明確規(guī)定,如果丈夫和妻子總共只有一個孩子,他們可以生第二個孩子,并且不需要辦理再生育的批準手續(xù),共有兩個以上子女的夫妻,想要再生育的,必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件,并辦理再生育審批手續(xù)。
二、婚假天數(shù)增加
依法結(jié)婚的公民享受國家規(guī)定的婚假,婚假增加7天。
三、二胎同樣享受“產(chǎn)假”,男性陪產(chǎn)假增加7天
除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方還可以享受30天產(chǎn)假,男方可以享受10天陪產(chǎn)假,生育假享受與產(chǎn)假同等待遇,陪產(chǎn)假期間配偶工資按正常出勤工資支付。
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四、重組后的家庭也可以有兩個孩子
提倡一對夫妻生兩個孩子,符合下列條件之一的夫妻可以要求再次生育:
(1)一方婚前未生育子女,一方婚前生育一個子女,婚后雙方共同生育一個子女的;
(2)雙方婚前有兩個以上子女,沒有共同子女的;
(3)雙方婚前未生育過子女,婚后共同生育過兩個子女,且其中一個子女不能成長為正常勞動力的,被區(qū)、縣或市殘疾子女醫(yī)療鑒定機構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾。
因特殊情況再次生育的條件,除前款規(guī)定的條件外,由市人民政府另行規(guī)定。
五、《獨生子女光榮證》退出了歷史舞臺
國家提倡一對夫婦生育一個孩子期間,自愿終身只生育一個孩子的公民,其子女未滿十六周歲前,由區(qū)縣衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予獨生子女父母光榮證獎勵。
上海二胎政策開放的主要原因有哪些?
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1、出生率正在下降
獨生子女政策等變化導(dǎo)致中國新生兒數(shù)量持續(xù)下降,2013年中國每千人新生兒數(shù)量為12.1,而1987年在改革開放后的高峰期,每千人新生兒數(shù)量高達23.3。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,中國的出生率為12.1 ,低于美國的13,馬來西亞的18,越南的16,即使在人口問題嚴重的日本,出生率有8。
2、勞動力的數(shù)量減少了
出生率下降意味著工作年齡越來越小,這將不可避免地阻礙經(jīng)濟發(fā)展,并迅速推高工資,導(dǎo)致公司將工廠轉(zhuǎn)移到亞洲和其他成本較低的國家,2014年,中國15至64歲的人口減少了160萬,即0.2%,降至10.04億,這是至少20年來的首次下降。
3、老齡化人口
人口結(jié)構(gòu)的變化意味著人口老齡化的加劇,這限制了勞動力的規(guī)模,增加了醫(yī)療保險的成本,增加了年輕人供養(yǎng)養(yǎng)老人的負擔。聯(lián)合國預(yù)測,中國60歲及以上的人口將在未來25年翻一番,達到4.31億,到2050年,中國60歲及以上人口的比例將從2015年的15.2%增至36.5%。
二胎的完全自由化至少可以在三個方面產(chǎn)生積極影響,一是能在一定程度上緩解人口老齡化進程,緩解人口老齡化帶來的一些矛盾和問題;二是能滿足生育能力強、渴望盡快生育的“非獨立”家庭的生育需求,緩解和改善與政府的關(guān)系;三是在一定程度上避免“失去獨立性”的家庭問題,緩解和改善出生性別比失衡和未來婚姻的失衡。
標簽:行業(yè)新聞
