國(guó)際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的年度報(bào)告顯示，2019 年，在所有新近投產(chǎn)的并網(wǎng)大規(guī)模可再生能源發(fā)電容量中，有 56% 的成本都低于最便宜的化石燃料發(fā)電。

我們已經(jīng)到了能源轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)

該報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)在日益超越了現(xiàn)有的燃煤電廠。平均而言，新的光伏發(fā)電和陸上風(fēng)力發(fā)電的成本，已經(jīng)低于仍在運(yùn)行的燃煤電廠的成本。而電力市場(chǎng)交易的結(jié)果還表明這種超越趨勢(shì)正在加速，最終將完全淘汰煤炭。報(bào)告援引Carbon Tracker的數(shù)據(jù)顯示，到2021年，有12億千瓦的存量燃煤發(fā)電裝機(jī)的發(fā)電成本高于新型公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能發(fā)電成本。

2021年，用太陽(yáng)能和陸上風(fēng)能替代成本最高的5億千瓦的煤炭發(fā)電，每年光電力系統(tǒng)的成本就可削減掉230億美元，二氧化碳（CO2）年排放量減少約18億噸，相當(dāng)于2019年全球二氧化碳總排放量的5％ ，而且，還將產(chǎn)生9400億美元的投資刺激，約占全球GDP的1％。

IRENA 總干事Francesco La Camera表示：“報(bào)告中顯示新能源價(jià)格的變化，表明我們已經(jīng)到了能源轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果我們?cè)僦С中陆ㄈ济弘姀S，或繼續(xù)支持依然占主要地位的燃煤發(fā)電，無(wú)論是從環(huán)境方面，還是從經(jīng)濟(jì)角度，都顯得不合理了。可再生能源日益成為最便宜的電力來(lái)源，這一事實(shí)，讓我們意識(shí)到，可再生能源的巨大潛力，在疫情過(guò)后需要刺激全球經(jīng)濟(jì)并使人們重返工作崗位的當(dāng)下，尤其重要。可再生投資的穩(wěn)定和高成本效益，使之更有吸引力，回報(bào)更好預(yù)測(cè)且能保持穩(wěn)定，為全球經(jīng)濟(jì)可以帶來(lái)更廣泛的收益。”

La Camera還特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略必須選擇綠色戰(zhàn)略。可再生能源可使短期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策行動(dòng)與全球中長(zhǎng)期能源和氣候目標(biāo)保持一致。在全球新冠疫情爆發(fā)后，可再生能源必須成為國(guó)家重啟經(jīng)濟(jì)的重要支柱。相信各國(guó)只要出臺(tái)正確的政策，可再生能源的成本還會(huì)進(jìn)一步下降，就一定可以改變市場(chǎng)，為綠色復(fù)蘇做出巨大貢獻(xiàn)。”

過(guò)去十年，風(fēng)能和太陽(yáng)能降價(jià)幅度表現(xiàn)搶眼

在技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及開(kāi)發(fā)商經(jīng)驗(yàn)不斷增長(zhǎng)的推動(dòng)下，可再生電力成本在過(guò)去十年中已大幅下降。自2010年以來(lái)，公用事業(yè)規(guī)模的太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本下降幅度最大，為82%，其次是聚光太陽(yáng)能發(fā)電（CSP），達(dá)47%。陸上風(fēng)電的降幅為39%，海上風(fēng)電下降幅度稍慢，但整體也下降了將近三分之一，為29%。

就年度下降幅度而言，太陽(yáng)能和風(fēng)能技術(shù)的成本表現(xiàn)也很搶眼。2019年，公用事業(yè)規(guī)模太陽(yáng)能光伏發(fā)電的電力成本下降了13%，全球平均水平達(dá)到了每千瓦時(shí)（kWh）6.8美分（0.068美元）。陸上和海上風(fēng)電各自下降了約9%，分別降至0.053美元/千瓦時(shí)和0.115美元/千瓦時(shí)。

陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電，技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本快速下降

近十年來(lái)，陸上和海上風(fēng)電成本分別下降了 40% 和 29%，在 2019 年分別降至 0.053 美元/千瓦時(shí)和 0.115美元/千瓦時(shí)。自 2010 年以來(lái)，陸上風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格下降了 55-60%，從而降低了裝機(jī)成本，而在運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本下降的同時(shí)，不斷增大的輪轂高度和掃風(fēng)面積也增大了容量系數(shù)。

2010-2019 年，海上風(fēng)電的裝機(jī)成本下降了 18%，而其容量系數(shù)在過(guò)去十年間增大了近五分之一（從 2010 年的 37% 增至 2019 年的44%）。由于風(fēng)電機(jī)組尺寸和有效容量的增大以及海上風(fēng)電場(chǎng)數(shù)量增多而帶來(lái)的成本協(xié)同效益，運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本也相應(yīng)地下降。風(fēng)電競(jìng)拍結(jié)果（包括無(wú)補(bǔ)貼競(jìng)標(biāo)）預(yù)示著到 2030年前，海上風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)生巨變，價(jià)格將下降到 0.05 美元至 0.10 美元/千瓦時(shí)之間。

可再生能源發(fā)電成本持續(xù)下降，同樣投資可帶來(lái)更多可再生能源裝機(jī)

最近的拍賣(mài)和電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議（PPA）顯示，2020年及以后并網(wǎng)投產(chǎn)的新項(xiàng)目的下降趨勢(shì)更加明顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年投產(chǎn)的基于競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目的價(jià)格平均只有0.039美元/千瓦時(shí)，比2019年又下降了42%，比最便宜的燃煤電廠的價(jià)格還低五分之一。阿聯(lián)酋、智利、埃塞俄比亞、墨西哥、秘魯和沙特阿拉伯等國(guó)家的光伏拍賣(mài)價(jià)格均創(chuàng)下歷史新低，這表明低至0.03美元/千瓦時(shí)已經(jīng)成為可能。

IRENA的年度報(bào)告還首次考慮了因發(fā)電成本下降而導(dǎo)致的投資價(jià)值的變化。與十年前相比，在可再生能源上投入相同的資金，現(xiàn)在可安裝更多的新容量。以2019年數(shù)據(jù)為例，去年的可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量是2010年的兩倍，但所需的投資僅增加了18%。