全國兩會在延期了兩個月左右的時間后終于在5月21日拉開帷幕，新能源汽車行業發展經歷了爆發式增長過后，也顯露出疲態。根據中國汽車工業協會最新數據顯示：今年4月新能源汽車產量8.0萬輛，同比下降22.1%；銷量7.2萬輛，同比下降26.5%。

全國兩會代表委員們為如何提振新能源汽車行業發展出謀劃策，減稅、增加補貼、提高充電樁覆蓋率等措施紛紛出現在代表委員們的議案、提案中，希望他們的意見或建議可以為促進新能源汽車產業的發展做出指引。

1、全國人大代表 吉利控股集團董事長 李書福：

將汽車消費稅征收環節后移至銷售環節

建議將汽車消費稅征收環節由目前的生產環節后移至銷售環節，并建議中央與地方“五五共享”。減少生產企業流動資金的大量占用，有利于企業更好地將資金投入技術創新、產品研發，從而推動汽車產業高質量發展。同時，消費稅后移，將部分稅收留在地方，可以有更多資金做好城市基礎設施建設，改善消費環境，進一步激活消費活力。

2、全國人大代表、小康汽車董事長 張興海：

建議免征新能源汽車購置稅延至2025年

疫情讓原本下行的世界經濟雪上加霜，經濟大環境和世界貿易的復蘇是一個漫長的過程，國內消費力的能量釋放，需要一系列刺激政策的穩定性和持久性。建議將新能源汽車免征購置稅和購置補貼政策，繼續延長至2025年，充分激發內需潛能，增強企業信心，讓企業吃下定心丸。

3、全國人大代表、長城汽車總裁 王鳳英：

制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準

新能源汽車發展應該以降低能耗、資源節約為導向，建議確立小型電動車產品標準；制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準；給予小型電動車稅費優惠。

4、全國人大代表、奇瑞汽車董事長 尹同躍：

推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命

新能源汽車實際行駛壽命15萬公里就面臨淘汰與報廢，而這些車型的基礎核心零部件系統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重復再使用價值。建議國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程，將再制造歸入國家戰略性新興產業。應允許整車制造企業回收低續航新能源汽車，經升級改造后視同新車銷售。鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統，應納入再制造再回收體系。

5、全國人大代表、上海社科院副院長 張兆安：

提高充電樁進出設施全面建設

建議提升充電設施運營效率和盈利能力，加強大功率充電設施的建設。推動換電設施的建設，建立新能源汽車換電體系，統一換電運營標準。推進新能源汽車相關法律法規的出臺，明確新模式下的安全要求及責任界定。持續提供新能源汽車基礎設施補貼，涵蓋充電及換電設施。

6、全國政協委員、寧德時代董事長 曾毓群：

要將儲能納入國家能源發展規劃

建議提出強化頂層設計，將儲能納入國家能源發展規劃，明確儲能的法律地位；建立價格機制，準許電網側儲能納入電網規劃，進入輸配電成本核算；完善標準和管理體系，確保儲能產業安全可持續發展；建設吉瓦時級大型儲能示范站。

7、全國人大代表、廣汽集團董事長 曾慶洪：

政府補貼資金應該向優秀零部件企業轉移

建議政府的資金補助應該向核心技術領域及優秀的零部件企業轉移，如電池企業、電機控制領域、充電設施等領域。同時應大力開展車聯網、無人駕駛技術創新，允許純電汽車、氫燃料汽車等同步發展、全面開花，同步推動出行領域商業模式創新，鼓勵跨行業跨產業合作；引入社會資本，加大投資力度。

8、全國政協委員、海馬集團董事長 景柱：

不應歧視插電式混合動力汽車

目前，主流自主品牌車企多數已掌握插電式混合動力技術，具備大規模推廣條件。應對技術指標符合《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）要求的插混汽車，給予相關優惠政策。一是取消對插混汽車的政策歧視，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇；二是保持免征購置稅政策的穩定性和連續性；三是提供政策導向支持與執行保障，鼓勵插混汽車用于共享出行和網約車；四是打破地方保護，取消部分城市設置的地方新能源汽車目錄，由國家統一制定目錄；五是鼓勵并促進大眾消費，對發動機排量小于1.5L的插混汽車免征消費稅。

綜合評述：新能源汽車產業發展關系國計民生，代表委員們的議案、提案都是出于刺激新能源汽車消費、補足新能源汽車政策短板、促進行業技術進步的角度做出的。然而，新能源汽車產業的發展，并不是單純依靠單方面的努力就可以成功完成發展目標的。因為新能源汽車行業的發展需要政策引導、企業推進、消費者認可等多方面的共同努力，提出意見和建議只是第一步。