“對”，當談到五菱宏光mini ev等5萬元以內的新能源電動汽車，能否在鄉村市場取代低速電動車時，來自河南省的五菱宏光汽車經銷商張壽回答得簡潔而直接，他緊接著解釋了支撐其做出上述判斷的理由，其中包括安全性、消費升級、政策引導等。不過他也補充了一句，他認為“取代”是趨勢，但具體什么時候出現大規模的“取代”不好說。

張壽仍在等待國家層面補貼政策出臺，記者注意到，7月15日工信部官網發布的《工業和信息化部辦公廳農業農村部辦公廳商務部辦公廳關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》（以下簡稱“《通知》”）顯示，與2009年的汽車下鄉不同，此次新能源汽車下鄉并未有國家層面的補貼，這也被認為是此次新能源汽車下鄉力度“打折”的重要原因。

鄉村市場能成為新能源汽車市場大的增量市場嗎？ 業內爭論不一。在來自廣州的充電樁企業負責人張明看來，目前鄉村地區充電基礎設施建設滯后，還不具備大規模推廣電動車的條件。汽車觀察家創始人邱鍇俊在與記者溝通中則認為，當前鄉村新能源汽車市場需求端和供應端不匹配，不會是太大的增量市場。不過，工信部裝備工業一司汽車發展處處長馬春生近期在公開論壇中提出，中小城市和農村電動化汽車市場潛力龐大，但供給側不足。

市場謎團

農民愿意買的不是10萬元以下的車，可能5萬元都是很難接受的購買成本，要的是兩三萬元的產品。

在一、二線城市都打不開私人消費市場的新能源汽車，能在鄉村打開私人消費市場嗎？ 鄉村是否存在真實的電動汽車需求？

2020年，新能源汽車市場正在遭遇“寒冬”。相關統計顯示，新能源汽車市場已經連續12個月同比下滑，即便在后疫情時代汽車整體市場回暖的情況下，新能源車市仍未明顯回暖。究其原因，目前網約車等B端市場約占新能源乘用車銷量7成，B端市場遇到瓶頸導致新能源汽車市場表現不佳。

恰逢此時，工信部官網發布《通知》，在2020年7月~2020年12月委托中汽協組織實施新能源汽車下鄉活動，安排1場啟動活動、4場專場活動、系列企業活動，號召地方政府在活動期間出臺相關支持政策等。

其實，在全國大規模推廣新能源汽車下鄉之前，部分省份已經開始試點。比如，記者了解到，廣東在2020年新一波汽車下鄉活動中，購買新能源汽車可以獲得1萬元補助。而獲得廣東新能源汽車下鄉補貼的標準，在于購車者是否具備廣東地區的農村戶口。

“目前新能源汽車下鄉策略，可能只是權宜之計。廣東新能源下鄉購買者，究竟有多少真正在鄉村使用的，還是在城市開網約車？ 在鄉村使用，真正有多少人認可電動車？”張明直言。另外，張明坦承，從經濟利益考量，由于鄉村的“車樁比”低得可怕，目前幾乎不可能有公司去鄉村投資充電樁，除非國家出錢做好相關基礎設施建設，不然充電設施很難完善。

不過，邱鍇俊認為，農村市場大規模建設充電樁沒有太大的必要性和可行性，在家里利用家用電源就可以充電，張壽表示，目前市面上針對農村市場的新能源汽車，直接使用家用電源充電。大概需要8~12個小時，農村用戶基本用晚上時間來充電，充電并非是影響新能源汽車在農村推廣的核心要素。

尤其值得注意的是，行業內不少聲音認為，鄉村其實存在新能源汽車的內生需求。

談起新能源汽車下鄉，行業內往往會提到低速電動車近年來在國內的迅速發展，富路集團副總裁顧志宏近期在相關訪談中表示，其公司一直以生產低速電動車為主，電動車充電在鄉村市場其實非常方便，使用成本也低于燃油車，這也是國內低速電動車一年能有100多萬輛銷量的部分原因。不過在他看來，農民愿意買的不是10萬元以下的車，可能5萬元都是很難接受的購買成本，要的是兩三萬元的產品。

從價格上，張壽表示，低速電動車的價格約在1萬~3萬元左右，農村家庭本身的收入和消費能力也在增長，加上電動車更為安全，使用性更好，在消費升級的推動下，張壽認為新能源電動汽車替代低速電動車是大的趨勢。

供需“錯配”

當前新能源車市仍在從政策驅動向市場需求驅動的轉型中，政策導向引導企業生產高能量密度、長續航的車型。

但面對農村市場，新能源汽車的供應側和消費側可能正存在不匹配的現象。

“新能源汽車是兩頭熱，高價的和低價的市場都可以，中間的不行。”張壽說出了他對市場的了解，高價的指特斯拉、蔚來等20萬元以上品牌，低價的則指5萬元以下品牌。

記者注意到，本次新能源汽車下鄉共有10家新能源車企的16款車型入選，汽車之家顯示這些車型補貼后售價低于5萬元的，僅有五菱宏光mini ev，預售價格為2.98萬~3.88萬元，寶駿E100的補貼后售價區間則為4.98萬~5.98萬元，其他已公布價格的車型均在5萬元以上，多在6萬~8萬元區間，亦有部分車型價格超過10萬元。如果以5萬元為衡量標準，則其中的多數車型很難說可以“達標”。

在顧志宏看來，對于農民，可能5萬元都是很難接受的購買成本，這個市場需要的是兩三萬元的產品，購買成本是農民考慮的第一個要素，但購買成本與里程不能兼顧，如果考慮購買成本，就很難有高續航的產品，而短續航的產品到底生命力怎么樣，還需要探討。

如果從當下的實際產品來看，上汽通用五菱汽車股份有限公司顯然瞄準了顧志宏所述的2萬~3萬元價格市場，汽車之家數據顯示，五菱宏光mini ev預售2.98萬~3.88萬元的價格區間，在續航方面做了一定的“妥協”，為120~170千米的續航，其5月份開啟預售，具體的銷量表現仍待市場進一步檢驗。

值得注意的是，雖然當前國內新能源汽車市場逐步邁向“后補貼時代”，但不少業內人士認為，當前新能源車市仍在從政策驅動向市場需求驅動的轉型中，政策導向是引導企業生產高能量密度、長續航的車型。

乘聯會秘書長崔東樹表示，生產續航200千米、5萬元價位的車企在過去幾年還是比較多的，2017~2018年，上述車型占到新能源乘用車總銷量的50%左右，都是A00級車。隨著補貼大幅取消，市場需求被政策要求替代，200千米的A00級車屬于絕跡狀態。目前這個趨勢在逐步回歸，相關車型在規劃中，投放市場的不是特別多，做這類產品首先考慮的核心就是規模效應。

馬春生近期在公開論壇中亦表示，國內當前整體供給農村居民的新能源汽車車型數量還比較偏少，性價比上還可以進一步提升，供給水平還有待提高。

那么當下新能源車企能生產出續航在200千米、價格在5萬元以下的車型，并且保證不虧本嗎？

云度新能源汽車CEO林密曾公開分析，電池成本等目前仍在下降，數年后5萬左右的新能源汽車有望降到3萬元左右。

價格杠桿潛能待發掘

如果新能源車開10萬千米以上需要換電池，此前用電成本優勢就會被縮減。

市場需求待開發、快速充電樁建設不足、整個社會特別是鄉村對新能源汽車認可度有待提高等一系列問題橫亙在新能源汽車下鄉中。

盡管如此，新能源汽車下鄉，卻隱藏著重磅利好。

“在農村使用電動汽車，農業用電又便宜，正是讓農民兄弟買得起、用得好。所以我說，新能源汽車、小型電動車在廣闊農村大有作為，市場無限。”在7月18日的第一屆電動汽車市場與消費論壇上，中國汽車工程學會名譽理事長付于武表示。

重慶地區的一家自主品牌4S店負責人李輝表示，“燃油車5毛錢1千米，新能源汽車9分錢1千米”，該品牌新能源汽車定價在6萬~16萬元之間，由于使用成本低廉，長期使用攤銷下來比同級燃油車便宜，近期就有店內員工有的更換了新能源車型。

記者也從多位二線城市網約車駕駛員處了解到，盡管其所在城市不要求網約車一定電動化，但是其主動更換電動車的原因在于，即使使用快充，用電成本僅為燒油的四分之一到五分之一。

另外，記者了解到，以目前河北農村地區階梯電價來計算，在210度以內的起始電價0.53元，在家用慢充充電，充電費用甚至可能降低到用油成本的十分之一。

2020年5月，中國電動汽車百人會發布《農村電動化調查報告》，其中指出，農村居民愿意購買電動汽車，預算5萬元；從出行特征來看，農村居民日均出行里程多在30千米以內，中遠途出行次數較低，農村具備良好的私樁建設條件等。值得注意的是，調研顯示，與城市消費者認為加油更方便不同，鄉村消費者認為充電更方便，加油反而不方便。

盡管相對于燒油，新能源汽車本身用電便宜。但一個棘手的問題是，換電成本高。比如電動車，在其壽命之內可能需要更換電池。上述4S店經銷商也向記者坦言，如果新能源車開10萬千米以上需要換電池，此前用電成本優勢就會被縮減。目前，深圳網約車供應商比亞迪，就承諾在其電動車使用壽命內提供一次免費換電。但是目前新能源汽車下鄉剛剛開始，上述定點企業尚未明確換電策略。

“解決好換電問題，大量供應5萬元以下的優質新能源車型，這時新能源汽車用電成本的價格杠桿會顯示強大動力。”張明分析。

農村市場需要的是3萬元左右的新能源車，還要解決好換電問題，如此，其用電成本的價格杠桿才會顯示強大動力。