6月22日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》(以下簡稱《公告》)，對全國碳排放權交易的方式、時段、賬戶等相關事項進行了明確，以規(guī)范全國碳排放權交易及相關活動，保護各方交易主體的合法權益，維護交易市場秩序。

“萬億元量級的中國碳排放權交易市場即將開啟。”北京特億陽光新能源總裁祁海珅對記者表示，建設全國碳排放權交易市場可以助力“碳達峰、碳中和”，形成碳量(碳排數據)有據可依、有據可查、有據交易的動態(tài)碳量交易活動平臺。一個全新的以碳量為交易單位的金融交易系統的產生到日趨完善，會對我國經濟結構調整、社會發(fā)展和治理等產生巨大影響。

《公告》明確，掛牌協議交易單筆買賣最大申報數量應當小于10萬噸二氧化碳當量，掛牌協議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。大宗協議交易單筆買賣最小申報數量應當不小于10萬噸二氧化碳當量，大宗協議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。根據市場發(fā)展情況，交易系統目前提供單向競買功能。

財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，碳排放權交易是對碳排放配額(CEA)的交易，就是在碳排放配額管理制度之下，部分地區(qū)、企業(yè)通過市場化的交易機制，來實現自身碳排放資源的優(yōu)化。

唐川進一步表示，基于該體系，仍然需要增加碳排放配額的主體，即依賴“高能耗”發(fā)展模式的地區(qū)、企業(yè)，可以通過采購碳排放配額來為降碳減排工作實現“平穩(wěn)過渡”;而碳排放配額過剩的主體，即一些“低碳發(fā)展”的地區(qū)、企業(yè)也可以通過將碳排放配額出售來實現資源的“變現”。從碳排放管理角度來看，這是一個“激勵機制”，不僅讓“低碳發(fā)展”的主體能夠嘗到“甜頭”，亦可以讓高排放的主體意識到“資源有價”，從而更快推進自身的產業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化。

早在2011年10月份，國家發(fā)展改革委就已發(fā)布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市成為試點區(qū)域。

隨著試點工作的推進，我國碳市場建設在探索中不斷發(fā)展，即將從試點走向全國。“中國碳資產市場潛力巨大，規(guī)模有望超萬億元。”無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，全國碳排放權交易市場啟動后，隨著覆蓋行業(yè)范圍的逐步擴大，以及交易品種和方式的不斷完善，結合我國的“雙碳目標”來看，我國碳價格大幅上漲將成為必然，市場交易額將超過2萬億元。

根據全國碳市場總體設計，納入全國碳市場的高能耗行業(yè)有八個，包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航。

蘇寧金融研究院投資策略研究中心主任顧慧君在接受記者采訪時表示，隨著碳價的上升，上述高能耗行業(yè)將面臨越來越緊迫的排放壓力，從而推動整體能源結構的優(yōu)化和相關領域的綠色技改。其中電力技改中的余熱回收，鋼鐵技改中的以電替煤，交運技改中的新能源車、充電樁等相關產業(yè)，建材技改中的裝配式建筑，化工技改中的氫化工等是可以重點關注的方向。