1月27日，在省十三屆人大二次會議長治代表團分組會議上，省人大代表、省能源局黨組書記、局長王啟瑞審議了《政府工作報告》后，他感受頗深、體會頗多。報告指出，要扎實推進能源革命綜合試點，增強山西能源的話語權和競爭力。立足山西能源實際，作為全省能源行業管理部門，王啟瑞代表表示，下一步，他們要重點抓好四方面工作，并在“七個新”上下功夫。

　　首先要堅定方向，落實好省“兩會”精神；其次要聚焦難點，補齊發展短板；三要突出重點，狠抓項目建設；最后，要轉變職能，主動做好服務。

　　在具體工作中，2019年將重點在“七個新”上下功夫。

　　一是開啟煤炭“減”“優”“綠”新征程。堅定不移化解煤炭過剩產能，推進煤炭減量置換和減量重組，繼續抓好手續不全煤礦完善相關手續，分類指導、扎實推動建設煤礦有序釋放產能，促進煤炭發展新舊動能轉換。大力發展先進產能建設，推動智能化煤礦建設，促進產業結構優化升級。加大煤炭綠色開采力度，提高煤炭清潔供給水平，加快建設煤炭綠色開發利用基地。

　　二是構建煤層氣產業開發利用新格局。推進煤層氣勘查開采管理體制改革，完善產業發展支持政策，加強管網互聯互通建設，加快應急儲備體系，擴大焦爐煤氣制天然氣產能建設，推進煤層氣等非常規天然氣增儲上產，加快建設國家非常規天然氣保障基地。

　　三是打造電力產業健康發展新態勢。以深化電力體制改革為抓手，以有效提升全省電力消費水平和解決電力產能過剩矛盾為突破，優化電源電網結構，加快外送通道建設，擴大電力外送規模，推動山西電力產業健康發展，建設清潔電力外送基地。

　　四是集聚能源發展新動能。推進風電光伏規模化布局、基地式開發，延伸完善產業配套，有效降低新能源發電成本，加快推動風光發電平價上網，推動風電、光伏裝備制造業集群發展，大力提升新能源可持續發展能力。

　　五是落實綠色低碳發展新要求。推進能耗總量和強度“雙控”。強化能耗“雙控”制度，加強監測預警，實施目標責任考核機制。加強重點領域節能，開展重點用能單位“百千萬”行動，推廣先進適用節能技術，落實節能目標責任制。

　　六是探索能源顛覆性技術新突破。開展煤層氣關鍵技術重點攻關，引導能源核心技術突破，爭取國家能源重大科技項目，形成一批國際國內領先的創新成果，提升山西省能源自主創新能力，搶占能源科技發展制高點，加快建設煤基科技成果轉化基地。

　　七是提升能源革命合作共贏新高度。加強省內省外能源合作交流，加大電力外送通道建設和外送合作機制創新，進一步擴大晉電外送規模。在電能替代、節能環保、分布式能源、多能互補等方面，拓展發展新途徑，打造綜合能源服務新業態，加快建設能源革命交流與合作平臺。

　　省政協委員、省通信管理局局長武晉：

　　建議山西廣大農村地區引入“直播課程”

　　“248所貧困地區的中學，通過直播與著名的成都七中同步上課，一起上課、做作業和考試。有的學校出了省高考狀元，有的本科升學率漲了幾倍、十幾倍。”近期，在教育界引發熱議的直播課程，也引起了省政協委員、山西省通信管理局局長武晉的關注，他表示，進入新經濟時代，數字技術呈現全面爆發的態勢，不僅需要在廠礦企業、政府部門增強應用，在鄉村教育方面更應該快人一步。

　　讓武晉委員關注的這則新聞源于中國青年報的深度報道，文中提到“偏遠地區的孩子潛力無限，苦讀書很不科學”。教育專家將其歸結為農村地區教育理念、教師水平等因素。“實際上我們太原也有很多好的學校，我們能否通過直播課程，讓山西廣大農村地區的孩子也能在家門口享受到高質量的教育，這不僅僅是教育工作者應該思考的，也是我們全社會應該思考的。”武晉表示。

　　據了解，經過多年的持續投入建設，山西通信基礎設施有了長足進步，截至11月底，全省寬帶接入端口達2006萬個，FTTH（光纖到戶）端口在寬帶接入端口中的占比達91.7%，在全國排第9位。互聯網省際出口帶寬達15781G，在全國排第12位。新增光纖寬帶用戶100萬戶，用戶總數達972萬戶，光纖用戶占比達到96.1%，連續6個月在全國排名第1位。

　　“近年來，山西省通信行業積極推動電信普遍服務試點工程，行政村光纖寬帶通達率已超過97%。寬帶通了，但應用不足。”武晉表示，互聯網+教育是一個很好的應用，不僅能提升偏遠薄弱地區的教育水平，還能解決擇校熱、上學難等社會問題，他建議相關部門積極推動，盡快投入建設一批試點，在總結經驗的基礎上進行全面推廣。

　　“4G改變生活，5G改變社會。”面對數字經濟浪潮，不僅僅是教育，武晉建議，山西社會各層面都應該重新認識學習通信技術，進而在各自領域增強實踐性應用，通過新技術應用縮短與沿海先進城市之間的差距，在時代變革中實現山西經濟社會的高質量發展。

　　省政協委員、省林業和草原局局長張云龍：

　　將森林康養產業融入“夏養山西”戰略

　　“2019年，是山西林業和草原事業高質量發展的開局之年，為讓綠水青山就是金山銀山的理念在三晉大地開花結果，山西將再打一場國土綠化硬仗。”在省政協十二屆二次會議中，省政協委員、省林業和草原局局長張云龍說，以呂梁山、太行山“兩山”重大工程為引領，堅持山水林田湖草系統治理，按流域布局、按山系推進工程，以42個縣為重點輻射81個縣，在“兩山”重大工程實施上再推進。

　　張云龍表示，2019年全省計劃完成營造林400萬畝以上，林業生態扶貧造林務工、退耕獎補、管護就業、經濟林提質增效和林業產業富民增收“五大項目”，惠及貧困人口將保持在50萬人以上，劃定并嚴守生態保護紅線，摸清林草資源本底，合理調整自然保護區范圍和功能分區，實行“一張圖”管理，堅決筑牢經濟賴以發展、群眾賴以生存的生態根基。

　　同時，山西將壯大森林康養產業，將森林康養融入“夏養山西”戰略，在確保森林資源資產保值增值前提下，吸引社會資本參與，圍繞“一核兩翼十二集群”布局打造100個森林康養小鎮、100個基地、500個特色村，發揮綠水青山的經濟優勢，打造富民增收的生態財富。2019年突出抓好10處森林康養基地試點建設。

　　山西將圍繞塑造表里山河生態美好壯麗形象奮斗目標，堅持綠化、彩化、財化同向發力，實現森林、草原、濕地、荒漠“四大”系統整體保護，突出呂梁山生態脆弱區、環京津冀生態屏障區、重要水源地植被恢復區和通道沿線綠化區“四大區域”，以“造好林”為第一要務，以“補好林”為根本舉措，以“營好林”為永恒主題，以“管好林”為底線任務，著力提高呂梁山生態脆弱區森林覆蓋水平，構建京津冀生態安全屏障，維護“華北水塔”生態安全，打造網格化的綠色生態走廊，開啟山水林田湖草系統治理的新篇章。

　　省政協委員、省中小企業局局長李東洪：

　　落實“小升規”“雙創”支持政策 讓真金白銀落袋為安

　　“在《政府工作報告》中，山西省提出大力支持民營企業，其中提到，著力打造‘雙創’升級版，完善‘雙創’和‘小升規’支持政策，持續雙創示范基地建設力度，推動中小企業‘專精特新’發展，再培育600戶‘小升規’企業。”1月27日上午，省政協十二屆二次會議中，省政協委員、省中小企業局局長李東洪向山西晚報記者介紹說。

　　去年，山西省聚焦區域經濟轉型升級指標持續發力，在全國率先出臺新上規入統企業連續三年未退出“每年給予資金獎勵”的支持政策，經國家統計部門審核的“小升規”企業500余戶（2017年為500戶），凈增規上工業企業329戶（2017年為271戶），為全省工業經濟增添了新骨干。此外，山西省引導支持中小企業實施規范化股份制改造，組織專家輔導，落實獎補政策，目前全省進入股改目標庫的中小企業406戶，進入股改程序的133戶，完成股改的達110戶左右（2017年75戶）。

　　李東洪表示，近幾年，隨著政策的不斷落實，減稅降費解決了企業的成本問題，規范化股份制改造解決了企業的體制機制問題，緩解融資難貴解決了制約企業發展的瓶頸問題，“專精特新”解決了企業的方向問題等等，山西省從不同層面切實解決了企業在發展中急需解決的問題。

　　中小企業是山西省數量最大、最具創新活力的企業群體，也是山西省資源型地區經濟轉型發展的生力軍。2019年，山西省將把小微企業、雙創基地建設作為推動企業創新創業創造的重要載體，把規范化股份制改造作為推動企業管理創新的重要內容，把企業家培訓作為推動企業觀念創新的重要舉措，最大限度激發中小企業的創業潛力、創新活力、創造動力。

　　與此同時，全面落實支持民營經濟發展的30條意見，繼續落實促進“小升規”、促進“雙創”的支持意見，提供政策應用支持，讓政策真金白銀落地落袋。山西省還將把培育創辦小微企業作為增加企業數量的基礎環節，把推動工業企業“小升規”作為壯大企業規模的主要渠道，把培育“專精特新”企業作為引領企業高質量發展的重要途徑，著力推動中小企業壯筋強骨，走出一條“產業優、質量高、效益好、可持續”的發展新路。