自改革開放以來，我國煉油行業取得長足進步，煉油能力躍居世界第二位，但產能過剩矛盾日益突出，且呈加劇之勢，倒逼煉油企業從原來的燃料型向煉化一體化轉型，從以生產成品油為主到拉長產業鏈，朝著“油化并舉、油頭化尾”方向發展。

1.原油加工過剩能力每年將超億噸

7月末，地煉大省山東召開省政府常務會議，專門研究了地煉企業產能整合轉移問題。實際上早在去年10月，山東出臺《關于加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案》，就為地煉行業減量整合、轉型升級畫出路線圖：力爭到2022年，將位于城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業煉油產能進行整合轉移；到2025年，將500萬噸及以下地煉企業的煉油產能分批分步進行整合轉移，全省地煉行業原油加工能力由目前的1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右。

放大到全國看，與山東主動壓減地方煉油產能相反，全國煉油能力在未來有增無減。據中國石油經濟技術研究院發布的《2018年國內外油氣行業發展報告》，我國煉油能力結構性過剩趨重。2018年，全國新增煉能擴張勢頭強勁，落后產能淘汰速度和幅度不及預期，原油一次加工能力凈增2225萬噸，總煉能增至8.31億噸/年。而當年原油加工量僅為6.06億噸，即產能利用率為72.9%。綜合規模、產品質量、能耗、一體化水平判斷，去年國內煉油能力至少過剩0.9億噸/年。

中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升近日在山東煙臺表示，發達經濟體其產能過剩量有一個合理區間，若用裝置開工率或產能利用率為標志則在80%至85%為佳，去年底我國煉油裝置的平均產能利用率約73%，與世界平均水平還有10個點的差距，與美國這兩年的開工率相差更大，約18個點。

據了解，作為原油加工主要產品的成品油，近年來也面臨較重的過剩壓力。中國石油化工集團公司經濟技術研究院發布的《2019中國能源化工產業發展報告》顯示，預計2019年國內成品油產量3.71億噸，而表觀消費量只有3.23億噸。

與成品油過剩相反，我國諸多基礎化工原料卻存在較大缺口。煉化一體、少油多化，成為當下煉油行業轉型共識。

2.“煉化一體化”為化解產能過剩找到出路

炎炎夏日蟬鳴噪。在環渤海灣的魯北地區，一批煉化一體化項目正加緊施工或前期論證。一家地煉企業負責人介紹，他們輕烴綜合利用項目將于明年建成投產，進一步拉伸產業鏈條，真正將原油“吃干榨凈”。目前這家企業的產品結構中，化工產品占比大幅超過汽柴油。

由此往東，在煙臺龍口，規劃總產能4000萬噸/年的裕龍島煉化一體化項目前期工作正全力推進中。這個高端煉化項目承載著山東地煉整合提升的重要愿景。

3.警惕煉油壓力傳導致化工板塊過剩

“我們本來打算上苯乙烯項目，結果發現全國不少地方都在做苯乙烯，所以就放棄了，現在還在研究討論到底上什么化工產品。”山東一家地煉企業負責人談到他們的“油化并舉”戰略時，言語中帶著幾分迷茫，一定程度上折射出當前化工板塊部分產能過剩的隱憂。

此外，我國煉化行業創新能力不足，特別是受高端技術制約，為煉化一體化發展帶來挑戰。隨著全球煉油能力的提高和市場競爭的加劇，煉廠裝置的復雜程度越來越高，催化裂化、加氫裂化、重整、焦化以及加氫處理等二次加工能力不斷提高，原油加工的適應性和靈活性需不斷增強。